Банков – Колеги аз съм против преди да си изясним нещата да тръгнем да гласуваме анблок, след това против съм да се възприемат нещата, които тука по някакъв начин ни се даде до коя точка виждам – 12, заедно с техническите грешки да ги приемем като някакво предложение. Никой не ни обясни, че това са предложения, аз не ги виждам като такива. Плюс това тия технически грешки, не са никакви технически грешки, а сменяме наименования, от един § в друг и сменяме и средства там, но по-лесно, тъй като грешно сме ги дали първия път, сега ги наричаме технически промени. Не съм съгласен с тази процедура, която ни предлагате за гласуване, пък ние още не сме стигнали да там.Милков – До този момент ми беше трудно да се включа в изказването, защото за това , което се говореше трудно бих могъл нещо да кажа. Искам да предложа първо едно предложение на ПК Образование, на миналата сесия, когато обсъждахме Бюджета нашата беше една от трите, които имаше предложение и тогава претенциите ни бяха, че когато се включват основните ремонти искаме съответно придобиването на ДМА, няма яснота и прозрачност за това как се стига до включването им в списъка. Този списък сега го има и това е добре. С изключение на издръжката на детските градини и някои още дейности са делегирани от държавата дейности, което означава, че в сферата на образованието ние почти нищо не можем да променим. Основните ремонти са това, за което общината трябва да помогне и където се налага придобиване на ДМА над 100лв. Неотложните нужди на училищата трябва да се отсяват добре. Искахме едно завишаване на капиталовите разходи да се направи за сметка на намаляване на някои разходи, това не можа да се постигне поне до момента като предложение от ОА, за това ние подкрепяме предложението, което прави комисията по бюджет за подмяната на помпи и енергийно спестяващи или ефективни, които бяха заложени в 6 броя училища, този обект да отпадне като неотложен, а да се включи на негово място основен ремонт по същото приложение 8 – преустройство на отоплителните инсталации на у-ще „Йордан Йовков” от дизелово гориво на природен газ. Искам да кажа защо в момента тече един такъв дебат, който не се състоя миналата година, един дебат в който имаше много недоизказани неща през цялата тази година, липса на диалогичност между кмета и ОбС и всъщност една демонстрация, никому ненужна, която стана, когато Бюджета се прие тогава без необходимостта от изказванията тогава, обаче нещата се въртят, през годината се случиха неща, които не бяха обсъдени в ОбС. В този случай кмета, като институция, игнорира ОбС, меко казано се изрази в едно неуважително отношение към ОбС и в момента за мен са обясними реакциите, просто ОбС буквално го връща на кмета и да видим кмета как ще се справи сега. Трябва да осъзнаем едно нещо обаче, да това е логично аз го приемам като нормално и за това тези две бюджетни сесии се говори много и то процента касаещ Бюджета е много нисък спрямо общите неща, които се говорят, защото те засягат много неща в които има недоверие натрупано, има неща за които кмета не се е възползвал да се консултира в ОбС и в този момент, аз мисля, че всички колеги имат право и по-логично е да се вслушваме и за това аз призовавам и кмета, и колегите съветници да се вслушваме един в друг, защото ние говорим, а няма чуваемост. Не мисля, че някой тук прави предложения, които са анти, затова не е необходимо г-н Славов да коментира изказванията на всеки един от съветниците, когато те направят и да го обръща малко на лична основа, защото за този който предлага, това е неговата виждане как да се реши проблема, той може да греши, може ида не греши, но има една демократична процедура, ОбС с гласуване ще реши, кое мнение всъщност е меродавно. Така че мисля, че и в предложенията, които даде г-н Банков, трябва да се вслушаме в някои от тях, защото не мисля, че той цели да блокира работата на ОбС, малко повече трябва да се вслушваме и в това което г-жа Хаджигеоргиева предлага. Аз в момента изобщо не се чувствам некомфортно, ако кажа нека да предложим на г-жа Хаджигеоргиева да предложи един модел, с който да излезем от ситуацията в тази бюджетна сесия, защото както вървят нещата ние нищо няма да гласуваме. Аз съм сигурен, че примерно 80% от нещата ни обединяват, най-малко като направим сметката 21млн790хл.лв са делегирани дейности, ами не вярвам да имаме някакъв проблем с тях. 13млн.лв. са собствените приходи, от местни дейности. В момента нещата са проблемни точно за предходните, защото ние знаем, че в момента в който споменаваме дълг, трябва да разплатим неразплатения обект на “Гр. Игнатиев”, за това се приемат толкова остро тези неща, ами тогава никой не ни пита, а можеше да се търсят варианти, някой от съветниците можеше да предложи да отпаднат 2-3 обекта, за да може да разплатим онзи, не казваме, че е трябвало да стане частично, само че никой не потърси решение и в един момент сега по подтекста личат: сега да му бере гайлето, който го е направил. Аз за това Ви казвам директно нещата, ние трябва да ги назовем директно нещата, да не се засягаме, нито казах кмета, като институция, нито пък да се уронва престижа и това, което е регламентирано чрез закона, ОбС и неговите функции и уважение към всеки един общински съветник и аз съм сигурен, че всеки, дори когато е сгрешил или по принцип мнението му е неправилно, той след това ще се убеди. Имаме процедура, гласуваме и толкова и за това аз не мога да Ви предложа как ще продължим по-нататък, обаче Ви моля, който може да предложи, няма значение кой ще бъде той, да предложи така, че най-напред да решим онези неща в които нямаме никакви конфликти, а консенсус, постепенно да изтикваме назад въпросите, които са проблемни и конфликтни и да ги оставим всъщност и не е фатално, ако не ги решим днес. Едва ли всъщност смятаме, че община Ямбол я оставяме без Бюджет, дали май месец или юни ще го приемем, дали по някакъв начин ще се приеме, сигурно ще го приемем като цяло, така че Ви благодаря, а ако някой се е засегнал лично, моля да ме извини, само че аз мисля, че нещата по-разумно е да приемаме всяко мнение като по-добро.
Желев /реплика/ – Аз искам искрено да благодаря на г-н Милков за изказването и за точните думи, в това което преди малко изрече. Може би в момента той нарече по-най добрия начин ситуацията в ОбС, всъщност репликата ми е по повод последния му призив в края на изказването му, че няма как първо да гласуваме консенсусните точки, тъй като имаме някакъв ред и г-н Милков го знае много добре, в Правилника е записано. Искам да помоля, г-н Председателя тази процедура, която предложих, ако може да я подложи на гласуване. Благодаря Ви.
Стефанов – Ще я предложа, но тя касаеше начина на гласуване, за това я забавих г-н Желев.
Канев /реплика/ – Аз също искам да благодаря на г-н Милков, но също и на мен това ми дава повод да попитам, спомня ли си г-н Милков, от година и половина сме тук, кмета да е харесал някое чуждо мнение, освен своето? Аз специално не си спомням и за това нещата тук така вървят, той се заслушва единствено върху себе си и цени само собствените си изказвания. Проблема е такъв.
Милков /дуплика/- Не за да спазя процедурата, а защото всъщност уважавам мнението и на г-н Канев и на г-н Желев. Наистина са така нещата и аз директно ги казах, обаче ние имаме много неща, които да казваме, давам за пример нас от коалиция Обединени за Ямбол, само че ние ги казваме извън сесията, в един Бюлетин, за какъвто сега примерно спорим и можеше да не се спори, ако по друг начин се финансира, който също го издаваме два пъти в месеца и го плащаме сами, и в който бюлетин, който не е ласкав примерно за кмета, но ние всъщност не Ви занимаваме с мнението си тук, а в публичното, гражданското пространство го пускаме и съответно, това което мислим го казваме и си го публикуваме. Да, вярно е, за тази 1,6г. нямаше чуваемост, аз не мога да кажа, че някое мое мнение се е чуло. Съгласен съм, благодаря.
Мандаджиев – Виждам, че ту се наемаме, почваме така с изказвания, после председателят ни изчаква да дойдат мислите в главата. Предлагам 20 минути почивка от името на група Център. Съберете си мислите, дайте да си изкажем нещата и ще гласуваме или не и т.н.
Стефанов – Обявявам 20 минути почивка
След почивката регистрирани 37 от 37 съветника при кворум 19.
Банков – Предлагам да удължим работното време след 18ч. до приключване на точката.
Стефанов – Подлагам на гласуване процедурното предложение на г-н Банков.
Гласували за – 37 против – няма въздържали се – няма
Приема се.
Стефанов – Г-н Желев, направете си отново процедурното предложение.
Желев – Извинявам се, че вземам за втори път думата, но нека да спазваме Правилника, дебатите не са приключили, аз само предложих ред за гласуване. Това не означава, че ще спрем дебатите и предложих, което е стандартен ред при всеки Бюджет, може би от 10г. винаги така са приемани бюджетите в община Ямбол. Първо предложенията, които са направени от комисията по реда на нашия Правилник, предложенията, които са направени от залата със съответното квалифицирано мнозинство и след това анблок останалите точки, ако някой има предложения за допълване на това, което правя, но ние ако гласуваме 36 точки една по една, ще стигнем до 3 часа. Реда е такъв, правя процедурата, да се подложи на гласуване, ако не се приеме, не се приеме.
Банков /противно мнение/ – Аз го разбирам, г-н Желев и може би това предложение трябва да се направи, но когато му дойде реда, защото, де факто Вие предлагате две неща с тази процедура, да почнем по реда и след това анблок, значи предлагате анблок да гласуваме. По принцип, по същество това Ви е предложението, защото ние другите ги караме по Правилник: за отхвърляне, за поправка и т.н., всичко което се предлага, а предлагате по същество точките анблок да ги гласуваме, за това може би трябваше малко по-късно да го гласуваме, Вие изпреварвате да гласуваме нещо сега, още неосъзнати до къде сме стигнали. За това аз бях против преди малко и малко съм резервиран, иначе аз съм съгласен, като изчистим всички неща, нека ги гласуваме накрая анблок. Те се изчистват по Правилник, Вашето предложение е по същество анблок да се гласува каквото остане.
Стефанов – Подлагам на гласуване процедурното предложение на г-н Желев.
Гласували за – 22 против – 4 въздържали се – 9
Приема се.
Славов – На база направените предложения от началото на сесията от г-н Керемедчиев и в последствие от г-ца Симеонова искам да допълня моето предложение за решение в следния вид: В предложение за Решение за Бюджет 2009 г. на Община Ямбол предлагам следните промени:
т. 25 в проекта за Решение се изменят така:
25. Определя максималния размер на общинския дълг, който може да бъде поет в съответствие със Закона за общинския дълг през 2009 г. в размер на 5000000 лв., в т. ч. и от фонд „ФЛАГ", без лихвите.
Да се отразят следните промени в проекта за Бюджет на Община Ямбол за 2009г.:
нова т.35
Да се намалят средствата за текуща издръжка от местните дейности: 122 „Общинска администрация" с 50000 лв., 123 "Общински съвет" с 20000 лв., 622 „Озеленяване" с 30 000 лв., 759 „Други дейности по културата" с 50 000 лв. или общо 150000 лв. и със същата сума завишава средствата в местна дейност 606 „Изграждане, ремонт и поддържане на улична мрежа". Окончателния размер на средствата за текущи разходи в местна дейност 606 се завишава от 350 000 лв. на 500 000 лв., в т. ч. издръжката се завишава от 305 946 лв. на 455 946 лв. Промяната касае собствения бюджет на общината като средствата за текущи ремонти и поддръжка на уличната мрежа от 226 000 лв. се завишават на 376 000 лв. Произтичащите от това промени да се отразят в съответните дейности и функции в Приложения № 2, № 2Б и № 4.
Технически грешки по внесения материал по Проектобюджета на община Ямбол за 2009 години, които моля ля се имат предвид при приемането на бюджета:
1. В проекта за решение номер 5.1.1 наименованието на функцията да се промени на „Жилищно строителство, благоустройство и комунално стопанство" /ЖСБКС/ и текста до края се запазва.
2. В проекта за решение номер 11 - 2008 г. да се промени на 2009 г.
3. В Приложение № 2 Б /местни дейности и дофинансиране/ във функция „Отбрана" наименованието на дейност 289 „Други дейности по управление при кризи" да се замени с дейност 239 „Други дейности по вътрешната сигурност" и текста в скобите се запазва, както и размера на средствата.
4. В Приложение № 4 /собствен бюджет/ във функция „Отбрана" наименованието на дейност 289 „Други дейности по управление при кризи" да се замени с дейност 239 „Други дейности по вътрешната сигурност" като размера на средствата се запазва.
Приемам направеното предложение за корекция от страна на Галина Симеонова, както и решението направено като предложение на Бюджетната комисия и слагам на Вашето внимание в предложението за проект за решение на Бюджет 2009 на община Ямбол да се включат тези промени към моето предложение за решение.
Стефанов – Предлагам тези предложения да бъдат размножени за да станат достяние на всички. (приложено)
Мандаджиев – Предлагам процедура прекратяване на дебатите и гласуване по реда, както предложи г-н Желев.
Банков – Г-н Мандаджиев, аз съм против това да прекратим изказванията и ще Ви кажа защо. Защото с предложението, което току що направи кмета, мисля че то е грешно и ще Ви кажа, така предложена т.35 – намалява, предполага, че ние сме приели Бюджета вече и почваме да го намаляваме и го променяме. Това, което се предлага е реална промяна на Бюджета, а това е да променим проекта, тъй като вижте другите точки как са – утвърждава, а тука променяме нещо, което в таблиците вече трябва да сме приели, разбирате ли? Тази точка не е чиста. За мен, когато искаме да направим тази промяна, във всеки ред трябва да кажем, 1 да кажем 35.1, в ОА намаляме на 500, от млн. и сто стават млн. и еди колко си, разбирате ли? По същия начин и с другите. Така трябва да бъдат решенията, но те трябва да бъдат, ние да ги гласуваме предварително да променим таблиците и нещата и тогава вече анблок да ги гласуваме, а така предложена точката излиза, че ние приемаме Бюджета и веднага след това с т.35 правим промяна на Бюджета. Ако трябва администрацията да си коригира нещата, но така направено е грешно.
Славов – Тъй като това касае процедурата, която беше сложена преди малко на Вашето внимание. Документа, който аз внасям е разписан по следния начин. В предложението за проект за решение за Бюджет 2009г на община Ямбол предлагам следните промени – това предложение за решение е мое и аз в силата си на вносител правя промени на предложението, моето, като вносител за решение. Не е необходимо да има одобрен Бюджет за да бъде променян, това важи за всички Вас, които сте в залата, ако се направи такъв изказ, но не и за вносителя, какъвто се явявам аз. Така че няма никакъв проблем това да остане така разписано и така оформено като изказ, а тези, само да обясня технологично, защото съм убеден, че не сте наясно, тези предложения, които се правят, както и всички други, които ще направите се отразяват в този табличен вид, но се въвежда чрез програма през определени полета, а това е изхода като печат на принтер, файловия изход, но той се явява в такъв вид и това са твърди форми, които са унифицирани от МФ, но тези цифри трябва да се въведат в съответните полета, след което да излязат тези цифри. Не мисля за уместно подобен опит да се омаловажи внесеното предложение. Това са и промените към тези предложения, ще бъдат размножени.
Стефанов – Подлагам на гласуване процедурното предложение на г-н Мандаджиев за прекратяване на дебатите.
Гласували за – 17 против – 4 въздържали се – 5
Не се приема.
В момента Ви се раздават променените предложения. Добре е да се запознаете
Славов – Г-н Банков, това е моето предложение за решение на ОбС и аз като вносител правя промени в моето предложение, ако Вие излезете тогава това не може да се случи.
Стефанов – Г-н Славов, разберете се с г-н Банков, не така през микрофоните. Г-н Банков, запознайте се с промените и ако имате какво да кажете, заповядайте.
Славов – Вижте, за да няма колебание или съмнение, нека да сменя изказа в моето предложение. В т.35 вместо да е намалява, да е променя средствата в предложението за текуща издръжка и т.н. в предложението за проект на решение на Бюджет 2009 и следващия текст продължава, за да няма колебание какво точно се случва. В предложението за решение.
Стефанов – Тези промени автоматично минават към предложението за анблок гласуване.
Зафиров – Този бюджет, г-н Стефанов, ако не се лъжа е входиран в ОбС на 06.03.09г., тука кмета ни е предложил едни промени на 26.03.09г., нали така? 20 дни, какво правим за 20 дни? Идваме тук и само се вижда, че се приема предложението на Г. Симеонова, кмета внася корекция само за него, това ли решавахте във Вашата група г-н Кмете, до сега. Има и други предложения на още 4 комисии, за християнските църкви. Отвън е поп Чакъров, стои и гледа. Вижте ги тези неща, моля Ви се. Ще го поканя, нека дойде, да присъства на сесията. Г-н Банков не е смешно, Вие докато си мерите фирмите с г-н Славов, ние имаме сериозни, конструктивни предложения, моля Ви. Може и да ни анатемоса с тези фирми, ние с г-н Канев вече се чудим, вземете под внимание нашите предложения, на г-н Кмета му даваме шанс и тях да ги заложи в таблиците. Избирателно – едни предложения може, за други не. За това казах, че това не е предложение, това е допълнителна информация. 20 дни се занимаваме с допълнителна информация и накрая ни се предлага същия небалансиран Бюджет. Не е смешно, защото Бюджета Ви е върнат, ако аз го правех и ми го върнат и аз ще се смея, ама не. Тя историята е плачевна, не е смешна, вземете се в ръце, г-н Славов.
Славов – Не че бях пророк, но в началото на заседанието започнах с изказа нека на тази сесия да надделее разума, нека на тази сесия да има конструктивно отношение, нека на тази сесия се работи в интерес на нашите съграждани. В момента един пълен работен ден и отгоре ние си губим времето за неща, които нямат такава стойност, както каза г-н Милков, както казаха и други колеги тук. Има смисъл да се вземат конструктивни решения, точни, в интерес на гражданите. Разбирам изцяло предложението за прекратяване на дебатите, защото както каза г-жа Хаджигеоргиева цирка днес беше наистина пълен. Явно не сме го свършили, защото има желание той да се продължи. Аз нямам против и няма да влизам в словесни дебати с г-н Зафиров. Мисля, че достатъчно време мина, всички имахме възможност да кажем, да говорим, да споделяме, да убеждаваме хората. Дойде време, в което трябва и да се вземе някакво решение извън приказването в тази зала и за това по-скоро Ви приканвам като вносител, има корекции направени. Г-н Зафиров, не сте прав, това съм го приел и го внасям като корекция на моето предложение за решение, което не значи, че Вашите предложения няма да бъдат гласувани и то по процедурата, която единодушно тук в ОбС се прие, така че всяко едно предложение, което е предложено ще бъде подложено, но мисля че в 18.20 да продължаваме с фриволния изказ без същина, съвсем не е добър знак. Аз не мога в ролята и качеството на кмет да взема решение да прекъснем заседанието за да се разпише грамотно, за това имаше и почивка за да се разпише грамотно това мое предложение, но е нужно технологично време. Аз нямам тези правомощия като кмет, тези ги имате Вие като председатели на групи.
Следва продължение
Напишете първия коментар за тази статия |  |
Само регистрирани потребители могат да пишат коментари.
Влезте или се регистрирайте.
Powered by AkoComment Tweaked Special Edition v.1.4.6