Ямбол, 29 ноември 2025 г. – Административният съд в Ямбол сложи точка на една от най-любопитните саги в местната обществена поръчка: глоба от цели… 132 лева, наложена на кмета Валентин Ревански заради договор за концерт на група „К. и космонавтите“ през лятото на 2023 г.
С решение №1675 от 25 ноември 2025 г. тричленен състав с председател Димитринка Стаматова отмени изцяло както наказателното постановление на Агенцията за държавна финансова инспекция (АДФИ), така и потвърдилото го решение на Районния съд в Ямбол. Решението е окончателно.
Какво точно се случи?
През август 2023 г. общината организира концерт по повод празника на града (и Международния ден на младежта). Изпълнителят може да бъде само един – „К.“ ЕООД притежава изключителните права върху турнето на групата в Ямбол. Затова поръчката е възложена чрез пряко договаряне (чл. 79, ал. 1, т. 3, б. „в“ във връзка с чл. 182 и чл. 191 ЗОП) – напълно законна процедура, когато никой друг не може да свърши работата.
Проблемът? При подписване на договора за 6 600 лв. (с ДДС) изпълнителят не представил класическите документи по чл. 58 ЗОП – свидетелство за съдимост, удостоверения от НАП, общината и ГИТ. АДФИ видя в това нарушение по чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП и глоби кмета с… 2% от стойността на договора, т.е. точно точно 132 лева. Районният съд потвърди глобата.
Касационният състав обаче казва: „Чакайте малко.“
Ключовият момент, който всички пропуснаха
Съдът припомня, че точно в случаите на пряко договаряне заради изключителни права или защита на особено важни обществени интереси (чл. 54, ал. 4 ЗОП) възложителят има право да НЕ прилага задължителните основания за отстраняване по чл. 54, ал. 1. Тоест – не е длъжен да иска тези документи. Само трябва да мотивира решението си в регистъра на обществените поръчки (което общината е направила безупречно).
Резултат: няма нарушение → няма глоба → довиждане, 132 лева + 50 лева разноски за юрисконсулт.
Моралът?
Понякога законът позволява да не се иска цяла папка хартии, когато просто искаш да направиш хубав концерт за празника на града и само един човек може да докара точно тези космонавти на сцената.
А кметът си спести 182 лева и малко нерви. Което за общински бюджет си е почти нов концерт… на друга група. ?
