14 съветника приеха предложението на кмета Станчо Ставрев, двама се въздържаха
ПРЕДЛОЖЕНИЕ от Станчо Ставрев – кмет на Община „Тунджа“
ОТНОСНО: Трансформация на целева субсидия за капиталови разходи в трансфер за извършване на неотложни текущи ремонти на уличната мрежа
Уважаеми дами и господа общински съветници,
С чл. 4, ал. 4 от Закона за изменение и допълнение на Закона за събирането на приходи и извършването на разходи през 2026 г. до приемането на Закона за държавния бюджет на Република България за 2026 г., Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване за 2026 г. и Закона за бюджета на Националната здравноосигурителна каса за 2026 г. се регламентира, че до приемане на ЗДБРБ за 2026 г. целевата субсидия за капиталови разходи може да бъде трансформирана в трансфер за други целеви разходи на общината за извършване на неотложни текущи ремонти на общински пътища, улична мрежа и сгради – публична общинска собственост, при условия и по ред, определени с акт на Министерския съвет.
Съгласно тази разпоредба и ПМС № 66 от 03.06.2026 г. се дава възможност на ОбС да приеме решение за трансформиране на средства от целевата субсидия за капиталови разходи за финансиране на неотложни текущи ремонти на инфраструктурни обекти, в рамките на определената със ЗДБРБ за 2025 г. капиталова субсидия.
Извършването на текущи ремонти на уличната мрежа е критичен приоритет в инвестиционната политика на Община „Тунджа“ за настоящата година. Най-амортизираните участъци от улиците в населените места се нуждаят от незабавна интервенция, за да се предотвратят ПТП, да се гарантира сигурността на движението и да се спре разрушаването на настилката.
Капиталовите обекти изискват дълги процедури по ЗОП, докато текущите ремонти са значително по-кратки и могат да приключат в рамките на 2026 г.
Предложението обхваща 32 улици в 27 населени места: Безмер, Веселиново, Видинци, Генерал Инзово, Генерал Тошево, Гълъбинци, Дражево, Завой, Кабиле, Калчево, Каравелово, Козарево, Кукорево, Маломир, Меден кладенец, Межда, Могила, Победа, Робово, Роза, Асеново, Сламино, Стара река, Тенево, Ханово, Чарган и Челник.
Обектите са в лошо състояние, с множество деформации и компрометирано отводняване. Налице са сигнали от КАТ, кметове и граждани за опасни участъци.
Общината не може да осигури необходимия ресурс от 1 100 000 евро изцяло от местни приходи. Единственият законов механизъм е трансформиране на средства от капиталовата субсидия.
АНАЛИЗ „РАЗХОДИ-ПОЛЗИ“ (СВА)
Алтернатива 1: Неотложен текущ ремонт Разход: 1 100 000 евро Обхват: фрезоване, локални ремонти, нов асфалтов пласт Срок: до 3–4 месеца
Алтернатива 2: Основен ремонт Разход: над 4 500 000 – 5 000 000 евро Срок: над 12–18 месеца → Текущият ремонт е четири пъти по-евтин и реалистичен.
Нулева алтернатива: Без ремонт – влошаване на настилките, повече аварии и ПТП.
Ползи:
-
Удължаване живота на настилките с 5–7 години
-
Намаляване на авариите с над 85%
-
Повишена безопасност за автобуси, линейки, пожарна
-
Спестяване на публичен ресурс
-
Подобряване на жизнената среда и доверие в местната власт
Заключение: Текущият ремонт е финансово, технически и времево изпълнимата алтернатива за 2026 г.
ПРОЕКТ ЗА РЕШЕНИЕ
ОТНОСНО: Трансформация на целева субсидия за капиталови разходи в трансфер за извършване на неотложни текущи ремонти на уличната мрежа
На основание чл. 21, ал. 2, във връзка с ал. 1, т. 6 от ЗМСМА, чл. 7, ал. 5 от Закона за публичните финанси, чл. 4а, ал. 3 и ал. 4 от Закона за изменение и допълнение на Закона за събирането на приходи и извършването на разходи през 2026 г., и ПМС № 66 от 03.06.2026 г., Общинският съвет реши:
-
Утвърждава обекти за неотложни текущи ремонти и финансиране в размер на 1 100 000 евро със средства от трансформиране на целевата субсидия за капиталови разходи.
-
Изпълнението да се извърши съгласно ПМС № 66 от 03.06.2026 г.
Атанас Христов Председател на ОбС „Тунджа“