Чрез Мария Паспалджиева община Ямбол публикува в АОП покана към
ЕКОЕМ” ЕООД, ЕИК 121079308, със седалище и адрес на управление: гр. София 1799, район Младост, жк. „Младост 2”, бл. 235, вх. А, ап. 4Т, представлявано от Емилия Христова Костакева., Дружество, с което
На 04.09.2000г. „Комуналуниверс”ЕООД–търговско дружество, в което Община Ямбол е собственик на 100% от капитала, сключва договор с „ЕКОЕМ” ЕООД, гр. София, Булстат: 121079308 за изготвяне на
„Актуализация на проекта за разширение на депо за ТБО на град Ямбол
И го кани, чрез публикацията:
ЗА ОТКРИВАНЕ НА ПРОЦЕДУРА ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА
инвестиционин проект за актуализация на проект за рекултивация и закриване на съществуваща клетка на депо за неопасни отпадъци на община Ямбол и упражняване на авторски надзор по време на строителство на рекултивация на съществуващо депо на община Ямбол.
(Срокът е удължен до края на 2015 г., научила фоторепортерката ни от брифинг - не в община Ямбол (там такива екстри няма). Там всичко е светло и широкопрозрачно...) Така че все още Депото или поне Клетка 1 може да се случи. След..седем години управление на тази администрация и на осмата...:( Ами дано....
BG-Ямбол:
РЕШЕНИЕ
Номер: РД/02-00643 от 22.10.2014 г.
чл. 3, ал. 1 от ЗОП
А) за откриване на процедура
І: ВЪЗЛОЖИТЕЛ
чл. 7, т. 1-4 на ЗОП (класически)
I.1) Наименование и адрес
Община Ямбол, ул."Г.С.Раковски" № 7, За: Мария Паспалджиева, Република България 8600, Ямбол, Тел.: 046 681408, E-mail: Този имейл адрес е защитен от спам ботове. Трябва да имате пусната JavaScript поддръжка, за да го видите., Факс: 046 662247
Интернет адрес/и:
Основен адрес на възлагащия орган/възложителя: www.yambol.bg.
Адрес на профила на купувача: http://www.yambol.bg/profile.
I.2) Вид на възложителя и основна/и дейност/и
Регионален или местен орган
Основна дейност на възложителя
Обществени услуги
А) ЗА ОТКРИВАНЕ НА ПРОЦЕДУРА ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА
ІI: ОТКРИВАНЕ
ОТКРИВАМ
процедура за възлагане на обществена поръчка
ІI.1) Вид на процедурата
Договаряне без обявление
IІI: ПРАВНО ОСНОВАНИЕ
чл. 90 ал. 1, т.3 от ЗОП
IV: ОБЕКТ НА ПОРЪЧКАТА
Услуги
ІV.1) Описание на предмета на поръчката/на потребностите при състезателен диалог/на конкурса за проект
Предметът на поръчката е изготвяне на инвестиционин проект за актуализация на проект за рекултивация и закриване на съществуваща клетка на депо за неопасни отпадъци на община Ямбол и упражняване на авторски надзор по време на строителство на рекултивация на съществуващо депо на община Ямбол в рамките на проект DIR – 5112122-5 -71 „Изграждане на регионална система за управление на отпадъците в регион Ямбол, първа фаза”, договор за безвъзмездна помощ №. DIR – 5112122 – С008 от 17.10.2012 г., финансиран от Европейски фонд за регионално развитие на Европейския съюз и от държавния бюджет на Р. България, чрез Оперативна програма „Околна среда 2007 – 2013г.
ІV.2) Зелена обществена поръчка
ІV.2.1) Поръчката е "зелена", съгласно обхвата на Националния план за действие за насърчаване на зелените обществени поръчки
НЕ
ІV.2.1.2.) "Зелените" критерии присъстват във:
ІV.2.2) Поръчката е "зелена" извън обхвата на Националния план за действие
НЕ
V: МОТИВИ
V.1) Мотиви за избора на процедура
На 04.09.2000г. „Комуналуниверс”ЕООД–търговско дружество, в което Община Ямбол е собственик на 100% от капитала, сключва договор с „ЕКОЕМ” ЕООД, гр. София, Булстат: 121079308 за изготвяне на „Актуализация на проекта за разширение на депо за ТБО на град Ямбол” към работен проект „Склад за контролно хигиенно обезвреждане на ТБО на гр.Ямбол” от 1992г., съгласно влезлите в сила Наредба № 11, Наредба № 12 и Наредба №13. Неразделна част от този проект е част 11: „Проект техническа и биологична рекултивация”, която се отнася за проектираните нови клетки и съществуващата и действаща такава от депо за отпадъци на община Ямбол. През 2008г., на основание чл. 90, ал.1,т.3 от ЗОП е проведена процедура „договаряне без обявление” и е издадено Решение №ТУ03/0049/28.10.2008г. за определяне на изпълнител, публикувано в РОП на 03.11.2008г. под №0039-2008-0028 и е сключен Договор №108/14.11.2008 г. за преработка и актуализация, съгласно Наредба №6 от 28 юли 2004г., Наредба №7 от 24 август 2004г. и Наредба № 8 от 24 август 200 г., на Работен проект „Актуализация на проекта за разширение на депо за ТБО на гр. Ямбол – клетка 1”–І-ви етап на „Регионално депо за неопасни отпадъци от населените места в общини Ямбол, Нова Загора,Тунджа,Сливен и Стралджа” между Община Ямбол и „ЕКОЕМ”ЕООД, гр.София, с който е възложено на „ЕКОЕМ”ЕООД да изработи инвестиционен проект на обект: „Регионално депо за неопасни отпадъци от населените места в общини Ямбол, Нова Загора, Тунджа, Сливен и Стралджа”. Проектът съдържа част «Техническа и биологична рекултивация», съгласно новоиздадени и изменени нормативни документи, с които съответната проектна част от съществуващата проектна разработка от 2000г. не е съобразена, а именно: Наредба №8 от 24 август 2004г. и №26 от 1996г. Проектната част касае предимно техническата и биологична рекултивация на разширената с актуализацията на проекта площ на депото, като елемент на цялостния работен проект за изграждане на новите клетки. Рекултивацията на старата клетка не се засяга, тъй като същата към момента на препроектирането се използва и ще се използва все още за неизвестен период от време, което ще доведе до промяна на техническите характеристики на обекта, които са в основата и обуславят параметрите на проект за рекултивация на обекти от този вид. Въпреки това в своята цялост, актуализираната версия на проекта от 2008 г. засяга пряко старата клетка на депото, поради технологичната свързаност и единство на проекта в двете му части–на площта, подлежаща на закриване и площта, предвидена за бъдеща експлоатация. Още повече, че част от елементите на едното съоръжение са елементи и на другото-обща дига, общи съоръжения за отвеждане на инфилтрата, общи канали за отвеждане на дъждовни води и в цялост общи комуникации и единна инфраструктура. Именно поради тази неразривност на обектите и технологичната им свързаност в общия проект е невъзможно да бъде извършено актуализиране на проектни решения, касаещи новите клетки без това да засегне проектните решения, свързани със старата клетка и обратно. Към настоящия момент Община Ямбол е бенефициент по проект DIR–5112122-5-71„Изграждане на регионална система за управление на отпадъците в регион Ямбол, първа фаза”, ДБФП №DIR–5112122–С008/17.10.2012г., финансиран от ЕФ за регионално развитие на ЕС и от държавния бюджет на Р. България, чрез Оперативна програма „Околна среда 2007–2013г.” В ДБФП е одобрена дейност по актуализация на проект за рекултивация и закриване на съществуващото депо за битови отпадъци на Община Ямбол, като в бюджета на проекта са определени съответно суми за дейностите по актуализация на проекта и извършване на рекултивация. Определената процедура за възлагане на актуализацията на проекта е „Договаряне без обявление” по реда на Глава седма, Раздел II "Процедура на договаряне без обявление", тъй като на основание чл.3,ал.1,т.8 от ЗАПСП обекти на авторското право са „одобрени архитектурни проекти, одобрени проекти по устройствено (Продължава в р.VІІІ: Друга информация)
V.2) Лица, до които се изпраща поканата за участие в процедура на договаряне без обявление по реда на ЗОП
„ЕКОЕМ” ЕООД, ЕИК 121079308, със седалище и адрес на управление: гр. София 1799, район Младост, жк. „Младост 2”, бл. 235, вх. А, ап. 4Т, представлявано от Емилия Христова Костакева.
V.3) Настоящата процедура е свързана с процедура за възлагане на обществена поръчка или конкурс за проект, която е:
Публикувано в регистъра на обществените поръчки под уникален №: --
VI: ОДОБРЯВАМ
поканата за обществена поръчка и документацията
VII: ОБЖАЛВАНЕ
VII.1) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване
Комисия по защита на конкуренцията, бул. "Витоша" № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: Този имейл адрес е защитен от спам ботове. Трябва да имате пусната JavaScript поддръжка, за да го видите., Факс: 02 9807315
Интернет адрес/и:
URL: http://www.cpc.bg/.
VII.2) Срок за подаване на жалби: съгласно чл.120 от ЗОП
VIII: ДРУГА ИНФОРМАЦИЯ
(Продължение от р. V.1)планиране,карти,схеми,планове и други, отнасящи се до архитектурата,териториалното устройство,географията,топографията музейното дело и която и да е област на науката и техниката”. В този аспект е в сила е разпоредбата на чл.3, ал.1,т. 8,вр. с чл2 от ЗАПСП относно одобрени проекти,по смисъла на чл.12 от ЗАПСП и §2,т.9 от ДР на ЗАПСП,според която проектантите по смисъла на ЗУТ и ЗКАИИП са автори на инвестиционните проекти,на проектните части,подписани от тях и носят техния печат.Тези проектни части представляват обект на авторско право и това право възниква за автора му със създаването на съответния проект,план,карта или схема.Предмет на настоящата поръчка е актуализация и синхронизация с действащата нормативна уредба на работен проект в частта му за рекултивация на съществуваща клетка от депо за неопасни отпадъци, изготвен от „ЕКОЕМ”ЕООД през 2000г. и преработен и актуализиран през 2008г от същото дружество. Ползвайки се от правото,регламентирано в чл.42,ал.1 от ЗАПСП,изпълнителят на работните проекти е запазил авторското си право върху целия проект.Съобразявайки се с горното,се ограничава оперативната самостоятелност на Възложителя да подходи към друга процедура,освен предвидената в чл.90,ал.1,т.3 от ЗОП.Безспорно в конкретния случай, възлагането на обществената поръчка на друго лице,различно от лицето изготвило частта за рекултивацията на обекта,като част от инвестиционния проект„Актуализация на проекта за разширение на депо за ТБО на гр.Ямбол” от 2000г. и неговата актуализация от 2008 г.,би довело до нарушаване на авторските му права,поради което Възложителят следва да покани за участие в процедурата на договаряне без обявление по реда на чл.90,ал.1,т.3 от ЗОП „ЕКОЕМ”ЕООД, гр.София и членовете на екипа, участвали в изготвянето на инвестиционния проект„Актуализация на проекта за разширение на депо за ТБО на град Ямбол” от 2000г. по части „Технологична”, «Третиране на отпадъчни води от депото» «Мониторинг»,„Хидротехнически съоръжения за повърхностни води»,„Геоложки и хидроложки проучвания”,"Геодезически работи" "Техническа и биологична рекултивация",които експерти притежават удостоверения за пълна проектантска правоспособност. В предмета на поръчката е включен и последващо упражняване на авторски надзор по време на изпълнение на СМР по рекултивация и закриване на съществуваща клетка, осъществяващо се на база изготвен от „ЕКОЕМ”ЕООД в резултат от настоящата поръчка и одобрен инвестиционен проек „Актуализация на проект за рекултивация и закриване на съществуваща клетка на Депо за неопасни отпадъци на община Ямбол”.Съгласно чл.162,ал.3 от ЗУТ и чл.5,ал.6 от Наредба №3 от 31.07.2003г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството,предписанията на проектанта,свързани с авторското му право,за точното спазване на изработения от него инвестиционен проект се вписват в заповедната книга и са задължителни за останалите участници в строителството. оради това възлагането на настоящата поръчка на други лица,би довело до нарушаване на авторското право на проектанта,което налага възлагането на авторския надзор да бъде осъществено също по реда на чл.90,ал.1,т.3 от ЗОП.Обектът на строителна интервенция е от ІІ категория,съгласно чл.137,ал.1,т 2,б.„г” от ЗУТ,за която на основание чл.162,ал 2, изр. вт. от ЗУТ се изисква осъществяване на авторски надзор по всички части.Във връзка с чл. 162,ал.2,изр.първо от ЗУТ условията и реда за осъществяване на авторски надзор по време на строителството се определят чрез договор между възложителя и проектанта. И тъй като проектантът е запазил авторското си право върху проектите,единствено законосъобразно за Възложителя се явява възлагането на поръчката на същия изпълнител, осъществил проектирането на рекултивацията на старото депо,а именно “ЕКОЕМ”ЕООД,при условие за включване в екипа за упражняването му на същите физически лица-проектанти,участвали в проектирането на съответните части или на техни правоприемници, придобили тези права на по-късен етап.
IX: ДАТА НА ИЗПРАЩАНЕ НА НАСТОЯЩЕТО РЕШЕНИЕ
22.10.2014 г.
Възложител
Трите имена: Георги Иванов Славов
Длъжност: кмет на Община Ямбол